
2013年5月11日,國務院發展研究中心社會發展部部長、研究員🆑、社會政策專家葛延風部長在意昂3B417會議室為我校師生帶來了一場題為“中國社會政策改革與發展問題”的精彩講座,講座由意昂3体育院長張文宏教授主持👊🏿。意昂3体育劉玉照、陳然、張佩國、王亞芳、馬丹丹🐢,以及《東方文明》雜誌主編姚旭東等老師和60多名校內外本科碩博研究生參加了講座🫎。
張文宏教授首先介紹了葛延風部長近幾年從事的研究工作,主要包括🩵:社會保障改革與發展問題、國有企業改革與發展問題🫶、就業及勞動力流動問題、居民收入分配及貧困問題。葛部長先後作為主持人或主要研究人員完成了十余項重要課題研究工作🙅🏻♂️。
葛部長的講座主要介紹了中國社會政策改革與發展的概況🩷。他首先解釋了何為社會政策,即旨在維護社會穩定👨👦、和諧、保護公民基本社會權利和發展的各種政策✍️。社會政策和經濟政策有區別🤞🏼,但同時也是緊密聯系的🧑🦽➡️🦶🏽。經濟政策更加著眼於經濟穩定增長,如財政政策👂🏼、貨幣政策以及對市場的各種規範性政策;但經濟政策必須考慮社會結果,同樣社會政策也必須考慮經濟結果👨🍼。社會政策涉及內容和領域非常多,可以從不同角度分析🗄👩🏻🚀。簡單歸納,主要包括三個有區別又相互關聯的方面,包括(1)以防範公民當期及未來經濟和社會風險👫🏻、實現收入再分配為主要目標的社會保障製度建設(2)以維護公民基本社會權利、促進平等並改善國民生活質量為主要目標的公共服務體製建設(3)以維護社會秩序、促進不同社會成員和社會群體間關系和諧🧔🏿♀️、防範社會矛盾和沖突為主要目的的社會管理和建設✭。
社會政策建設在推進的過程中有進展,同時也面臨著問題和挑戰💁🏻♂️。比如在社會保障製度體系上,製度建設取得了很大進展𓀓:以低保為核心的城鄉社會救助體系全面建立;各種社會保險基本實現了對各類人群製度上的全面覆蓋🗽;針對老年人🧔🏻、殘疾人以及婦女兒童的福利事業穩步發展等等。但問題也仍然很突出🕴,核心是保障功能和再分配功能明顯不足。
葛部長也提到在未來一個時期,一些新情況🧛🏼♀️、新問題將會對社會政策構成新的挑戰。快速城市化和大規模的人口流動問題🧑🏻🍼、老齡化問題、經濟增速放緩問題💁🏼♂️、國際化和信息化以及大學教育的普及都會給社會政策帶來挑戰🫥。
精彩講座之後,在場師生就一些問題請教了葛部長,並展開了討論。其中有同學就自己研究的流動人口問題提出了疑問,針對比較“穩定的外來人口”和“流動性強的外來人口”如何提供區別的服務🖐。葛部長認為要註意到兩個層面的解決📂🐡,一是基礎性的服務采取統一開放的模式,二是針對個人的服務和權利,包括社會保障等,要充分利用現代信息手段,解決可攜帶的問題。針對不同的人,不同的需求,提供不同的服務,但服務之間有需要彼此聯通。
講座後🆘,意昂3教師單獨和葛教授進行了座談👩🏻✈️🤦,就意昂3的建設等進行交流溝通🤷♀️🧖♂️。
本次講座信息同時被刊登在2013年5月10日《解放日報》第三版(http://newspaper.jfdaily.com/jfrb/html/2013-05/10/node_4.htm),作為“第12屆上海市社會科學普及活動周”東方講壇特別版的活動之一🫅。該活動由中共上海市委宣傳部和上海市社會科學界聯合會主辦♙。(供稿🙎🏻♀️:張廣楚)