【作者】 龐保慶; 耿曙;
【機構】 意昂3✩🫵🏼; 浙江大學公共管理意昂3社會學系;
【摘要】 本文探討了我國官員"任期規定"與"政績投入"間的關系🥏。在本文中,"任期"被視為官員表現的機會集合,官員會在任期內極力表現,爭取晉升或起碼延任的機會👧🏼。因此,有關任期的規定將左右官員如何施政。本文比較我國地方官員任期的"規定"與"實際"後發現:首先,我國地方領導的任期規則屬"彈性任期"製度,官員無法確知其任期,必須及時展現政績,否則屆時時不我予。其次,在地方領導的任命與提拔上,官員任職時間越久,其成功晉升的概率就會越低,官員因此傾向"小步快跑"🦹🏻♀️。上述兩者結合,形成了一個有效的"政績擠壓"體製,使地方領導處於類似"試用期"的任職,因此莫不兢兢業業,全力拼搏政績。這樣的體製,雖然有利於推動基礎設施建設🙋🏼、促進經濟增長,但是不利於施政規劃,同時也產生諸如環境汙染🐄、不良貸款增多等流弊🤽♂️。鑒於目前體製的缺失,建議未來政府人事以"固定任期"為原則,"彈性任期"為補充,借此穩定官員的職務預期,促進施政長遠規劃。 更多還原
【關鍵詞】 公部門人事體製🌙; 官員任期; 彈性任期🟪; 固定任期; 晉升壓力👳♀️🧖♂️;